Myten om Hamborg

Det er et tilbagevendende tema i debatten om regionerne, at Danmark er overadministreret med tre forvaltningsniveauer: Stat, regioner og kommune. Flere debattører har sammenlignet Danmark med Hamborg som har et tilsvarende antal indbyggere og færre forvaltningsniveauer. Men der er ikke hold i den sammenligning

’Die freie und Hansestadt Hamburg’ er én ud af 16 delstater. Det en såkaldt bystat (de andre er Bremen og Berlin), som består af en samling af kommuner. Hamborg har 1,7 millioner indbyggere.

Hamborg har fire forvaltningsniveauer: Syv distrikter med direkte valgte råd, Hamborgs parlament og senat, Metropolregionens regionsråd og Forbundsdagen i Berlin. Ved valg til Hamborgs parlament har hver vælger to stemmer, en personlig stemme til en kandidat opstillet i vælgerens valgkreds og en partistemme til et parti opstillet i Hamborg bystat. Nederst ses en grafisk fremstilling af de politiske niveauer i Hamborg.

Hamborg styres af et parlament og et senat. Parlamentet består af 121 repræsentanter, som vælges hvert fjerde år. Parlamentet vælger desuden overhovedet af senatet (borgmesteren) og vedtager love og budget. Hamborgs senat består af 10 departementer. Hvert departement er ledet af en senator. Senatet repræsenterer Hamborg i relationer med andre delstater, føderalstaten og andre lande.

Hamborg administreres af senatet, men for at sikre lydhørhed overfor borgerne er byen opdelt i syv distrikter. Disse ledes af et distriktsråd, som består af 41 medlemmer, der vælges ved direkte valg. Distrikternes rettigheder er dog rimelig begrænsede, specielt hvad angår deres budgetter. Distriktskontorer bestående af embedsmænd fungerer som distriktets udøvende organ. Foruden de syv distrikter i Hamburg, er byen inddelt i 105 bydele, som dog ikke har nogen lokal myndighed.

Hertil kommer Metropolregionen Hamborg, som er et løst samarbejde mellem Hamborg som center og de to delstater Slesvig-Holstein og Niedersachsen, i alt 14 distrikter. Der bor i alt 4,3 millioner indbyggere i Metropolregionen Hamborg.

Metropolregionen styres af et regionsråd, som er ansvarlig for politik og planlægning, især i forhold til tildeling af støtte. Hver af de tre delstater har tre repræsentanter i rådet samt lokalrepræsentanter fra distrikterne. Rådet mødes en gang årligt og støttes desuden af en styregruppe og ekspertgrupper.

Senest opdateret  31-08-2011 af Lars Herning
Oprettet 28-08-2011 af Lars Herning