Bemærkninger til bekendtgørelsen:
Danske Regioner har følgende bemærkninger til bekendtgørelsen og anbefaler, at følgende indgår i det videre arbejde med bekendtgørelsen:
1) Tydelig vejledning om håndtering af batterier i drift og affaldsprocesser
2) Revurdering af udvalgte grænseværdier, evt. m. risikobaserede undtagelser
3) Mulighed for akutte anmeldelser til kommune/lokalt beredskab
4) Evt. national ramme som standard for dokumentationskrav
5) Bedre rammer for tilbagevirkende anmeldepligt/rimelig overgangsperiode
1. Tydelig vejledning om håndtering af batterier i drift og affaldsprocesser
Udtjente batterier: Anvendelsesområdet for bekendtgørelsen retter sig bl.a. mod oplag af udtjente litiumion-batterier med en samlet størrelse over 1.000 kWh i samme bygning, grundareal eller flydende konstruktion, jf. §2, stk. 3. Danske Regioner anerkender, at der kan være en forhøjet risiko ved oplagring af udtjente litiumion-batterier. Samtidigt hører det med, at håndteringen af udtjente batterier typisk finder sted i korte og kontrollerede forløb. I Danske Regioners optik er der derfor brug for klarere indikationer på, hvordan midlertidige ophobninger i affalds-logistikken skal betragtes.
2. Revurdering af udvalgte grænseværdier, evt. m. risikobaserede undtagelser
BESS (Battery Energy Storage System) i bygninger: Anvendelsesområdet for bekendtgørelsen omfatter ligeledes BESS litiumion-batterier med en samlet størrelse på over 100 kWh i samme bygning, samt 500 kWh i det fri, herunder i container eller under halvtag, jf. §2 stk. 3-4.
Danske Regioner anser grænseværdien på 100 kWh for at være relativ lav når det gælder hospitaler, hvor tekniske anlæg meget ofte placeres indendørs af hensyn til både drift- og forsyningssikkerhed. Danske Regioner opfordrer derfor Beredskabsstyrelsen til at revurdere og gerne hæve denne grænseværdi til et højere niveau - eller alternativt, at anvende en risikobaseret differentiering, der imødekommer de særlige omstændigheder for bl.a. hospitalerne.
3. Mulighed for akutte anmeldelser til kommune/lokalt beredskab
Anmeldepligt og adm. konsekvenser: Inden etablering af et oplag af litiumion-batterier eller BESS med samme type batterier, skal ejer eller bruger anmelde dette til kommunen/det kommunale redningsberedskab senest 4 uger inden etablering, jf. §5.
Denne tidsfrist for anmeldelse kan rumme udfordringer ifm bl.a. akutte tekniske udskiftninger, nedbrud eller midlertidige installationer. Der opfordres derfor til, at bekendtgørelsen – i tilfælde af akut opståede behov for installation – også åbner for brug af enten akutte anmeldelser, eller efter-anmeldelser.
4. National ramme som standard for dokumentationskrav
Ensartethed i formkrav: Beredskabsstyrelsen gør ifm. Høringen opmærksom på, at der i bekendtgørelsen ikke stilles eksplicitte formkrav til anmeldelsen.
Danske Regioner anerkender, de brandsikkerhedsmæssige rammer for oplag af og brug af BESS med litiumion-batterier i vidt omfang influeres af lokale vilkår og omstændigheder, og at der af samme grund bør være rum for variation i de formkrav som stilles til anmeldelsen. Med henblik på at undgå varierende krav mellem beredskaber, kommuner og regioner kan der ikke desto mindre være grund til at overveje en overordnet (national) ramme ift. dokumentationskravene. Danske Regioner opfordrer til, at der arbejdes på at udvikle en sådan ramme.
Da litiumion-batterier og BESS-anlæg kan medføre særlige risici ved brand og ulykker, kan denne ramme endvidere med fordel indeholde en procedure for, hvordan oplysninger om anmeldte oplag lokalt deles med de præ-hospitale myndigheder, herunder AMK-vagtcentralerne, for at understøtte sikker disponering og indsats for ambulancepersonalet til sådanne oplag og anlæg.
5. Bedre rammer for tilbagevirkende anmeldepligt/rimelig overgangsperiode
Tilbagevirkende anmeldepligt: Det er vigtigt, at tilbagevirkende anmeldepligt beskrives tydeligt i bekendtgørelsen (eller tilhørende vejledning), herunder med en klar og rimelig overgangsperiode, så eksisterende anlæg kan gennemgås grundigt og korrekt.
Øvrige bemærkninger
Fremtidige tekniske løsninger og forsyningssikkerhed: Hospitalernes energiinfrastruktur forventes de kommende år at undergå betydelig udvikling. Anvendelse af BESS-anlæg vil sandsynligvis få en større rolle i forhold til nødstrømsberedskab, ”peak-shaving”, integration af in-house energiproduktion baseret på solceller, reduktion af dieselforbrug m.v. Danske Regioner finder det derfor væsentligt, at bekendtgørelsen understøtter både sikkerhed og grøn omstilling – og ikke utilsigtet hæmmer omstillingen til og investeringer i moderne og sikre energilagringsløsninger.
Økonomiske konsekvenser: Danske Regioner vurderer, at bekendtgørelsen på en række felter vil udløse nye opgaver og forpligtelser for regionerne, som ikke tidligere har været gældende. Dermed også nye administrative byrder, som der fremadrettet vil skulle kompenseres for. Danske Regioner deler derfor ikke Beredskabsstyrelsens vurdering af, at bekendtgørelsen ikke medfører økonomiske konsekvenser i forhold til DUT, jf. høringsbrev. På den baggrund forudsætter Danske Regioner kompensation (DUT) svarende til de afledte økonomiske konsekvenser for regionerne, som følger af relevante bestemmelser i bekendtgørelsen.
Læs også Danske Regioners høringssvar i pdf-format herunder:
Danske Regioners Høringssvar Vedr. Bekendtgørelse Om Litiumion Batterier Og BESS 27 11 2025