Indenrigs- og Sundhedsministeriet har den 27. november 2025 sendt udkast til lov om ændring af lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet (Ny model for udbetaling af erstatninger i patienterstatningssager m.v.) i høring hos Danske Regioner. Danske Regioner har indhentet bidrag fra regionerne og fremsender hermed et samlet høringssvar på vegne af de fem regioner.
Danske Regioner bifalder forslaget til den ændrede model for udbetaling af erstatninger i patienterstatningssager. I forslaget beregnes egetbidraget som en procentvis andel af den enkelte erstatning. Det imødekommer kritikken af den nuværende ordning, blandt andet fordi patienter, der får udbetalt mindre erstatningsbeløb, ikke længere risikerer at skulle betale en uforholdsmæssig stor andel af deres erstatning i egetbidrag.
Samtidig indføres et loft for, hvor meget der skal betales i egetbidrag på 14.000 kr. (2025). Lovforslaget sikrer samlet set en mere rimelig model, hvor alle patienter bidrager med forholdsvis lige meget i egetbidrag – dog således, at ingen kommer til at betale et større egetbidrag end op til loftet.
Det bemærkes, at under pkt. 2.2, 3. sidste afsnit foreslås det, at hele afsnittet startende med ” Med henblik på at tilvejebringe finansiering af udvidelsen af patienterstatningens dækningsområde samt fredningen af udbetalt erstatning og godtgørelse i 2018, blev de daværende undergrænser på hhv. 10.000 kr. for behandlingsskader og 3.000 kr. for lægemiddelskader ophævet..”, udgår. Det var ikke ophævelse af undergrænserne, som tilvejebragte finansiering til udvidelse af patienterstatningsordningen. Det gjorde derimod indførelse af egetbidraget, hvilket fremgår korrekt af det efterfølgende afsnit på side 8 i lovforslaget.
Danske Regioner har ikke bemærkninger til de dele af lovforslaget, der vedrører henholdsvis Patienterstatningens mulighed for at afgive vejledende udtalelser og kompetence til at udpege medlemmer til Ankenævnet for Patienterstatningen.
Økonomi
Det fremgår af lovforslagets § 24, stk. 7, at ministeriet ved bekendtgørelse kan fastsætte regulering af tre forhold: undergrænse for erstatningsudbetalinger (idet sager under denne grænse ikke realitetsbehandles); loft for hvor stort egetbidrag maksimalt kan blive; samt procentsats til brug for beregning af egetbidraget. Danske Regioner er enige i, at modellen bliver langtidssikret, når ministeriet løbende ved bekendtgørelse kan regulere de tre forhold, som har betydning for den samlede økonomi på området. Der er i lovforslaget desuden lagt op til, at regionerne skal sikres et provenu på 18,6 mio. kr. (2025-ni-veau), så ordningen bibeholdes udgiftsneutral set i forhold til i dag. Danske Regioner imødeser, at dette kommer til at fremgå af bekendtgørelse.
Danske Regioner forventer således, at der ikke vil være økonomiske konsekvenser som følge af lovændringen. Hvis imidlertid dette skulle vise sig ikke at være tilfældet, forbeholdes retten til at rejse krav på Lov- og Cirkulære-pro-grammet med henblik på forhandling af lovforslagets konsekvenser for regionernes økonomi, jfr. Det Udvidede Totalbalanceprincip (DUT) i henhold til VEJL nr. 63 af 09/10/2007.”
Læs også Danske Regioners høringssvar i pdf-format herunder: